准确把握我国能源发展阶段性特征
2018-05-04
党的十九大报告指出,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。不久前,习近平总书记在亚太经合组织工商领导人峰会上又强调指出“中国的发展是一个历史进程”。中国特色社会主义是在一个连续性与阶段性相统一的过程中持续向前推进的,不同的发展阶段需要我们有与时俱进的思想指导、战略部署、思路举措。在新时代,围绕为决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标提供不竭能源动力,能源行业必须准确把握新时代我国能源发展的阶段性特征,坚定不移地推进能源生产和消费革命。努力构建与新时代经济社会发展相适应的清洁低碳、安全高效的能源体系,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强能源保障。

我国能源改革发展取得新成就

党的十八大以来,在习近平总书记能源革命战略思想指引下,我国能源发展取得了新的重大成就,能源改革发展实现历史性跨越,能源自给率长期保持在80%以上,能源技术革命日新月异,能源国际影响日趋提升,为构建全球能源治理体系、推动全球能源转型贡献了中国智慧和中国方案。
能源革命战略框架体系基本形成。按照新发展理念要求,我国能源革命的总体蓝图基本绘就。第一次构建起能源发展综合性和专业性、中期性和长期性、全局性和地区性相结合的立体式、多层次规划体系。能源革命思想深入人心,成为能源系统的根本遵循和行动自觉,推进能源革命“四梁八柱”性质的主体框架基本形成,为能源发展提供了坚强的体制保障和政策支撑。
能源跨越发展全方位、多层次,能源消费低碳化转型正在加速,城镇新建建筑执行节能强制性标准比例基本达到100%。绿色交通体系加快形成,累计推广新能源汽车超过100万辆,建成公共充电桩突破17万个。简约适度、绿色低碳的生活方式蔚然成风。大气污染防治行动计划全面落实。与2012年相比,2016年我国清洁能源消费比重提高约5.2%,煤炭消费比重下降约6.5%,单位国内生产总值能耗下降约17.9%。绿色多元的能源供应体系加快建立。与2012年相比,2016年可再生能源发电装机占比由28.4%提高到34.6%,可再生能源发电量占比由19.9%提高到25.9%。坚持化石能源清洁化发展,积极推进煤炭清洁高效利用。截至2016年底,累计实施煤电节能改造约4.6亿千瓦、超低排放改造约4.5亿千瓦。页岩气年产量实现跨越,我国成为第三个实现页岩气工业化生产的国家。能源转型发展动力正在增强,新一轮电力体制改革全面铺开,交易机构组建工作基本完成,发用电计划和配售电业务有序放开,市场活力更加充盈。油气体制改革总体方案出台,多个领域市场化改革加快推进。能源价格改革力度进一步加大,输配电价改革实现省级电网全覆盖。2016年减少企业电费支出近1300亿元、用气负担近千亿元。按照“三个一批”的战略路径,关键领域自主创新能力显著提高。
能源国际合作全方位拓展。扎实落实“一带一路”倡议,能源装备、技术、标准、服务“走出去”步伐持续加快,能源网络互联互通不断推进。具有自主知识产权的“华龙一号”核电机组在巴基斯坦开工建设,英国、阿根廷核电项目取得积极进展。相继举办各类重大国际性能源会议,对全球能源治理的引领作用持续增强,对国际能源的影响力、塑造力进一步提高。
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